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　　其三，托育 服务 领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会

关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非 正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。