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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质

量，包括机
构资质、师资 水平  、内外环境、照护内  容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非 
正规机构游离于相关 部门的监管体系之 外。