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　　其三， 托
育服务领域人才短缺，  有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平  、内外环境、照护
内容等，但  在现实中，各托 育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。