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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民
 营 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。