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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资

力度， 提

高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 
励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。