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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。