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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本 压力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民
 营、运营补贴、奖励补
助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成
本。