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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建 民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普
惠机构运营成 
本。