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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不 足的矛 盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿家 庭

 有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的
目标尚存很 大差 距。