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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性
，而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院  社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一
方面，采 取
公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。