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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量

 ，包括机构资质、师资
水平、 内
外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管 体系之外。