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　　其三
，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全
。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在

现 实中，各
托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非  正 规
机构游离于相关部门的监管  体系之外。