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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本
波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准
 ，进 一步降低普惠机构开 办成本 ； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。