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　　首先，
托育服务需求旺盛与供
 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底 ，我国每千人口拥  有3
岁以下婴幼儿托位数 为 2.03个，距
离  “十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。