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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提
出，一方面，要加大政府 投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服
务 
等多种方式，降 低普惠机构运营成本。