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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量 
积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营
 、运营补贴、奖励补助 、购买
服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。