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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数 
为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目 标尚 存很大差 距。