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　　发展普 惠托育服务，要充分 调 动社 会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院 
社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
 营、运营补
贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。