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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足  的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截 至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。