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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积 极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠
机构运营成
本。