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　　发展普
惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
 惠机构开办成本
；另一方面
 ，采取 公
建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务 等多种 方式， 
降低普惠机构运营成本。