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　　 发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量 往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济

研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，降低普
惠机构运 营成本。