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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，
 但现有

托育机构入托 
率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底， 我国
每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目
标尚存 很大差距。