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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成
本压力，需要 建立  合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开 办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营

成本。