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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率 仅为6
%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。