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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛 盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。