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　　首先，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有
托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2
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3个，距离“十四  五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。