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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中
国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低 普惠机构开办
成本； 另一方面，采取公建民 营、运 营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构
运营成本。