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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构 
入
托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有 3岁以
下婴
幼儿
托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差 距。