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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需  要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本 
；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。