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　　发展  普惠托
育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要
 建立合理的成本分担机制。中 国宏观 
经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面，要加
大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。