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　　其三，托育服务领域人才
 短缺，有效监 
管机制 
尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，

包括  机构资质、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系
之外。