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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机  构资质、师资水
平、内外环境、照护 内容
等，但在现
实中，各托育机构 
提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。