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　　 “一国两制
 ”方针符合国家和民族的根 本利益，是实现 国家统一，保持特区繁荣稳定的 最佳制度安
排。澳门特别 行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方
面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行 使对特区
的全面管治权 
，包括直接行使的权 力和对特区高度自治权的监督权
。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予 特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保 持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制 ”
方
针政策的 法

律保障，要贯彻落实“一国
两制”的方针政策，就必须严格 依照基本  法治理。