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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭 在选

择托 育机构时都会 
关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。