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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提 高托位建  设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另 一方
面 ，采取
公建民营 、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。