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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 
政府投资力度，提
高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机

构运营成本。