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发展普惠托育服 务，要充分 调 动社会力量积极性， 而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 
经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。