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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，
 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等  多种方式，降低普惠机构运 营成本。