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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
 的矛 盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给
存在较 大缺口。截至2021年底，我国 
每 千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。