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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁 以 下婴幼儿 
托位数为2 .03个 ，距离“十四五”
期末4.5个
 
的目标尚存很大差距。