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　　首先，托育
服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个 
，距离
 “十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。