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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会力量往往面临
高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，
一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开
办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。