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　　发 展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。