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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭在选择托育机构
时  都会关注服务质量，包括机构资 质、
师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机 构 
提供的 服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离
于相关部 门的监管体系之外。