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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中  ， 各托育机构提供的服务 质量
参差不齐，一些非正规机构游 
离于相  关部门

的监管体系 之外。