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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全
。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育 机构时都 会 关注服务质量，
包括机构 资质、师资水平 、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。