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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存 在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。