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　　其三，托
育服务

领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在
现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。