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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力度 ，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买  服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。